[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 16a Nachforderung von Unterlagen & § 16b Eignung & § 16c Prüfung & § 16d Wertung (첨부자료에 대한 후속요청, 적합성, ..

 

지난번에 정리했던 가장 많이 사용되는 VOB/B에 이어서 VOB/A Schnitt 1을 정리해 보도록 하겠습니다.

독일 내에서 건축 관련 학업 및 생업을 하시는 분들께, 그리고 제게 도움이 되길 바라며

정리해 보겠습니다.

또한, VOB/B 한글 번역 내용은 아래 링크(카테고리)에서 확인해 주시길 바랍니다.

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Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen

[Abschnitt 1 – Basispargrafen]

 

(건설 관리 위탁에 대한 일반 조항 / 섹션 1 - 기본 단락)

 

§ 16a Nachforderung von Unterlagen & § 16b Eignung & § 16c Prüfung & § 16d Wertung

 

(첨부자료에 대한 후속요청, 적합성, 심사 및 평가)

 

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§ 16a Nachforderung von Unterlagen

(1) Der Auftraggeber muss Bieter, die für den Zuschlag in Betracht kommen, unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen - insbesondere Erklärungen, Angaben oder Nachweise – nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen – insbesondere Erklärungen, Produkt- und sonstige Angaben oder Nachweise – nachzureichen oder zu vervollständigen (Nachforderung), es sei denn, er hat von seinem Recht aus Absatz 3 Gebrauch gemacht. Es sind nur Unterlagen nachzufordern, die bereits mit dem Angebot vorzulegen waren.

(1) 클라이언트(AG)는 투명성과 평등의 원칙에 따라 낙찰 자격이 있는 입찰자에게 회사 관련 문서(증명서, 정보 또는 증거자료, 또는 3항에 따른 권리를 행사하지 않은 경우 신고서, 제품 및 기타 정보와 같은 서비스 관련 문서)가 누락되거나 불완전한 경우 제출 또는 작성을 요청해야 합니다. 제안과 함께 이미 제출된 문서만 요청가능합니다.

 

(2) Fehlende Preisangaben dürfen nicht nachgefordert werden. Angebote, die den Bestimmungen des § 13 Absatz 1 Nummer 3 nicht entsprechen, sind auszuschließen. Dies gilt nicht für Angebote, bei denen lediglich in unwesentlichen Positionen die Angabe des Preises fehlt und sowohl durch die Außerachtlassung dieser Positionen der Wettbewerb und die Wertungsreihenfolge nicht beeinträchtigt werden als auch bei Wertung dieser Positionen mit dem jeweils höchsten Wettbewerbspreis. Hierbei wird nur auf den Preis ohne Berücksichtigung etwaiger Nebenangebote abgestellt. Der Auftraggeber fordert den Bieter nach Maßgabe von Absatz 1 auf, die fehlenden Preispositionen zu ergänzen. Die Sätze 3 bis 5 gelten nicht, wenn der Auftraggeber das Nachfordern von Preisangaben gemäß Absatz 3 ausgeschlossen hat.

(2) 누락된 가격 정보는 요청할 수 없으며,13조 1항 3호의 규정을 준수하지 않는 제안은 제외됩니다. 이것은 중요하지 않은 항목에서만 가격이 누락되고 이러한 항목을 무시해도 경쟁 및 순위 순서가 손상되지 않거나 이러한 항목이 가장 높은 경쟁 가격으로 평가되는 제안에는 적용되지 않습니다. 이 경우 추가 제안을 고려하지 않고 가격만 고려합니다. 클라이언트(AG)는 입찰자에게 1항에 따라 누락된 가격 항목을 완료하도록 요청합니다. 클라이언트(AG)가 3항에 따라 가격 정보 요청을 배제한 경우 3항에서 5항은 적용되지 않습니다.

 

(3) Der Auftraggeber kann in der Auftragsbekanntmachung oder den Vergabeunterlagen festlegen, dass er keine Unterlagen oder Preisangaben nachfordern wird.

(3) 고객은 추가 문서나 가격 정보를 요구하지 않는다는 것을 계약서나 입찰 문서에 명시할 수 있습니다.

 

(4) Die Unterlagen oder fehlenden Preisangaben sind vom Bewerber oder Bieter nach Aufforderung durch den Auftraggeber innerhalb einer angemessenen, nach dem Kalender bestimmten Frist vorzulegen. Die Frist soll sechs Kalendertage nicht überschreiten.

(4) 신청자 또는 입찰자는 일정에서 정한 합리적인 기간 내에 클라이언트(AG)의 요청에 따라 문서 또는 누락된 가격 정보를 제출해야 합니다. 기간은 6일을 초과해서는 안 됩니다.

 

(5) Werden die nachgeforderten Unterlagen nicht innerhalb der Frist vorgelegt, ist das Angebot auszuschließen.

(5) 요청된 서류가 기한 내에 제출되지 않은 경우 제안에서 제외됩니다.

 

(6) Die Absätze 1, 3, 4 und 5 gelten für den Teilnahmewettbewerb entsprechend.

(6) 1, 3, 4, 5항은 현상설계의 경우에 준한다.

 

 

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§ 16b Eignung

(1) Bei Öffentlicher Ausschreibung ist die Eignung der Bieter zu prüfen. Dabei sind anhand der vorgelegten Nachweise die Angebote der Bieter auszuwählen, deren Eignung die für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen notwendigen Sicherheiten bietet; dies bedeutet, dass sie die erforderliche Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit besitzen und über ausreichende technische und wirtschaftliche Mittel verfügen.

(1) 공개입찰의 경우 입찰자의 적합성을 확인하여야 합니다. 제출된 증명을 기반으로 계약 의무 이행에 필요한 보안을 제공하는 적합성을 제공하는 입찰자의 제안을 선택해야 합니다. 이것은 그들이 필요한 전문 지식, 성능 및 신뢰성을 가지고 있으며 충분한 기술 및 경제적 자원을 가지고 있음을 의미합니다.

 

(2) Abweichend von Absatz 1 können die Angebote zuerst geprüft werden, sofern sichergestellt ist, dass die anschließende Prüfung der Eignung unparteiisch und transparent erfolgt.

(2) 단락 1과 달리 제안을 먼저 확인할 수 있습니다. 단, 후속 적합성 확인은 공정하고 투명해야 합니다.

 

(3) Bei Beschränkter Ausschreibung und Freihändiger Vergabe sind nur Umstände zu berücksichtigen, die nach Aufforderung zur Angebotsabgabe Zweifel an der Eignung des Bieters begründen (vgl. § 6b Absatz 4).

(3) 제한입찰 및 수의계의 경우, 입찰 제출 초대 후 입찰자의 적합성에 대한 의심을 정당화하는 상황만 고려되어야 합니다(§ 6b 단락 4 참조).

 

 

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§ 16c Prüfung

(1) Die nicht ausgeschlossenen Angebote geeigneter Bieter sind auf die Einhaltung der gestellten Anforderungen, insbesondere in rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Hinsicht zu prüfen.

(1) 적절한 입찰자의 제외되지 않은 제안은 특히 산술적, 기술적 및 경제적 관점에서 요구 사항을 준수하는지 확인해야 합니다.

 

(2)
   1. Entspricht der Gesamtbetrag einer Ordnungszahl (Position) nicht dem Ergebnis der Multiplikation von Mengenansatz und Einheitspreis, so ist der Einheitspreis maßgebend.
   2. Bei Vergabe für eine Pauschalsumme gilt diese ohne Rücksicht auf etwa angegebene Einzelpreise.
   3. Die Nummern 1 und 2 gelten auch bei Freihändiger Vergabe.

(2)
   1. 주문수량(품목)의 총액이 수량과 단가를 곱한 결과와 일치하지 않을 경우 개별단가가 결정적으로 사용됩니다.
   2. 일시불로 낙찰되는 경우에는 별도로 정하는 가격과 상관없이 적용됩니다.
   3. 1호와 2호의 내용은 수의계약에도 적용됩니다.

 

(3) Die aufgrund der Prüfung festgestellten Angebotsendsummen sind in der Niederschrift über den (Er-)Öffnungstermin zu vermerken.

(3) 심사 결과 결정된 최종 입찰 총계는 개회일 의사록에 기재해야 합니다.

 

 

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§ 16d Wertung

(1)

   1. Auf ein Angebot mit einem unangemessen hohen oder niedrigen Preis darf der Zuschlag nicht erteilt werden.
   2. Erscheint ein Angebotspreis unangemessen niedrig und ist anhand vorliegender Unterlagen über die Preisermittlung die Angemessenheit nicht zu beurteilen, ist in Textform vom Bieter Aufklärung über die Ermittlung der Preise für die Gesamtleistung oder für Teilleistungen zu verlangen, gegebenenfalls unter Festlegung einer zumutbaren Antwortfrist. Bei der Beurteilung der Angemessenheit sind die Wirtschaftlichkeit des Bauverfahrens, die gewählten technischen Lösungen oder sonstige günstige Ausführungsbedingungen zu berücksichtigen.
   3. In die engere Wahl kommen nur solche Angebote, die unter Berücksichtigung rationellen Baubetriebs und sparsamer Wirtschaftsführung eine einwandfreie Ausführung einschließlich Haftung für Mängelansprüche erwarten lassen.
   4. Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt. Grundlage dafür ist eine Bewertung des Auftraggebers, ob und inwieweit das Angebot die vorgegebenen Zuschlagskriterien erfüllt. Das wirtschaftlichste Angebot bestimmt sich nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis. Zu dessen Ermittlung können neben dem Preis oder den Kosten auch qualitative, umweltbezogene oder soziale Aspekte berücksichtigt werden.
   5. Es dürfen nur Zuschlagskriterien und gegebenenfalls deren Gewichtung berücksichtigt werden, die in der Auftragsbekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen genannt sind. Zuschlagskriterien können neben dem Preis oder den Kosten insbesondere sein:
      a) Qualität einschließlich technischer Wert, Ästhetik, Zweckmäßigkeit, Zugänglichkeit, „Design für alle“, soziale, umweltbezogene und innovative Eigenschaften;
      b) Organisation, Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals, wenn die Qualität des eingesetzten Personals erheblichen Einfluss auf das Niveau der Auftragsausführung haben kann, oder
      c) Kundendienst und technische Hilfe sowie Ausführungsfrist.
Die Zuschlagskriterien müssen mit dem Auftragsgegenstand in Verbindung stehen. Zuschlagskriterien stehen mit dem Auftragsgegenstand in Verbindung, wenn sie sich in irgendeiner Hinsicht auf diesen beziehen, auch wenn derartige Faktoren sich nicht auf die materiellen Eigenschaften des Auftragsgegenstands auswirken.
   6. Die Zuschlagskriterien müssen so festgelegt und bestimmt sein, dass die Möglichkeit eines wirksamen Wettbewerbs gewährleistet wird, der Zuschlag nicht willkürlich erteilt werden kann und eine wirksame Überprüfung möglich ist, ob und inwieweit die Angebote die Zuschlagskriterien erfüllen.
   7. Es können auch Festpreise oder Festkosten vorgegeben werden, sodass der Wettbewerb nur über die Qualität stattfindet.

(1)
   1. 부당하게 높거나 낮은 가격의 제안은 수락되지 않을 수 있습니다.
   2. 제안가격이 부당하게 낮고 가격결정에 관한 자료로는 적정성을 판단할 수 없는 경우에는 전체용역 또는 부분용역에 대한 가격결정에 대하여 서면으로 입찰자에게 설명을 요구하여야 합니다. 필요한 경우 합리적인 응답 기간을 지정하며, 적합성을 평가할 때 건설 프로세스의 경제성, 선택한 기술 솔루션 또는 기타 유리한 실행 조건을 고려해야 합니다.
   3. 효율적인 건설 및 경제적 관리를 고려하여 결함에 대한 배상 책임을 포함하여 완벽한 실행을 허용하는 제안만 후보에 올랐습니다.
   4. 계약은 가장 경제적인 제안으로 낙찰됩니다. 이에 대한 근거는 제안이 지정된 수여 기준을 충족하는지 여부와 그 정도에 대한 클라이언트(AG)의 평가입니다. 가장 경제적인 제안은 최고의 가격 대비 성능 비율에 의해 결정됩니다. 그러나 가격이나 비용 외에도 질적, 환경적 또는 사회적 측면도 고려하여 이를 결정할 수 있습니다.
   5. 계약 공고 또는 입찰 문서에 명시된 낙찰 기준 및 해당되는 경우 그 가중치만 고려될 수 있습니다. 가격 또는 비용 외에도 특히 다음과 같은 낙 기준이 있을 수 있습니다.
      a) 기술적 장점, 심미성, 실용성, 접근성, 모두를 위한 디자인, 사회적, 환경적 및 혁신적 특성을 포함한 품질
      b) 배치된 직원의 자질이 계약 이행 수준에 중대한 영향을 미칠 수 있는 경우 계약 이행을 위임받은 직원의 조직, 자격 및 경험, 또는
      c) 애프터 서비스 및 기술 지원 및 실행 시간.
   또한, 낙찰 기준은 계약의 주제와 관련이 있어야 합니다. 낙찰 기준은 계약 대상의 물리적 특성에 영향을 미치지 않더라도 어떤 식으로든 계약 대상과 관련이 있는 경우 계약 대상과 연결됩니다.
   6. 낙찰 기준은 효과적인 경쟁의 가능성이 보장되고 임의로 낙찰할 수 없으며 제안이 낙찰 기준을 충족하는지 여부와 정도에 대해 효과적인 검증이 가능한 방식으로 정의 및 결정되어야 합니다.
   7. 고정 가격 또는 고정 비용도 지정할 수 있으므로 경쟁은 품질을 통해서만 이루어집니다.

(2) Ein Angebot nach § 13 Absatz 2 ist wie ein Hauptangebot zu werten.

(2) 13조 2항에 따른 제안은 주요 제안으로 간주됩니다.

 

(3) Nebenangebote sind zu werten, es sei denn, der Auftraggeber hat sie in der Auftragsbekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen nicht zugelassen.

(3) 고객이 계약 공고 또는 입찰 문서에서 승인하지 않은 경우를 제외하고 대체 제안을 평가해야 합니다.

 

(4) Preisnachlässe ohne Bedingung sind nicht zu werten, wenn sie nicht an der vom Auftraggeber nach § 13 Absatz 4 bezeichneten Stelle aufgeführt sind. Unaufgefordert angebotene Preisnachlässe mit Bedingungen für die Zahlungsfrist (Skonti) werden bei der Wertung der Angebote nicht berücksichtigt.

(4) 13조 4항에 의거하여 클라이언트(AG)가 지정한 시점에 등재되지 않은 경우 무조건적인 가격인하를 고려하지 않아야 합니다. 제안을 평가할 때 지불 기간(할인)에 대한 조건이 있는 원치 않는 가격 인하는 고려되지 않습니다.

 

(5) Die Bestimmungen von Absatz 1 und § 16b gelten auch bei Freihändiger Vergabe. Die Absätze 2 bis 4, § 16 Absatz 1 und § 6 Absatz 2 sind entsprechend auch bei Freihändiger Vergabe anzuwenden.

(5) 이번 규정(16d)의 1항 및 16b조의 조항은 수의계약에도 적용됩니다. 2항부터 4항, 16조 1항 및 6조 2항은 마찬가지로 수의계약의 경우에도 준용합니다.

 

 

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VOB/A의 다른 조항들은 아래 링크를 통해서 확인하실 수 있습니다. (예정)

 

§ 1 Bauleistungen & § 2 Grundsätze

https://herr-kwak.tistory.com/1342

[VOB/B 2019] Teil B: Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Bauleitungen - § 3 Ausführungsunterlagen(시행

§ 3 Arten der Vergabe & § 3a Zulässigkeitsvoraussetzungen & § 3b Ablauf der Verfahren

https://herr-kwak.tistory.com/1343

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 1 Bauleistu

 

§ 4 Vertragsarten & § 4a Rahmenvereinbarungen & § 5 Vergabe nach Losen, Einheitliche Vergabe

https://herr-kwak.tistory.com/1345

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 3 Arten der

§ 6 Teilnehmer am Wettbewerb & 6a Eignungsnachweise & § 6b Mittel der Nachweisführung, Verfahren

https://herr-kwak.tistory.com/1347

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 4 Vertragsa

§ 7 Leistungsbeschreibung & § 7a Technische Spezifikationen & § 7b Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis & § 7c Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm

https://herr-kwak.tistory.com/1349

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 6 Teilnehme

 

§ 8 Vergabeunterlagen & § 8a Allgemeine, Besondere und Zusätzliche Vertragsbedingungen & § 8b Kosten- und Vertrauensregelung, Schiedsverfahren

https://herr-kwak.tistory.com/1352

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 7 Leistungs

§ 9 Ausführungsfristen, Einzelfristen, Verzug & § 9a Vertragsstrafen, Beschleunigungsvergütung & § 9b Verjährung der Mängelansprüche & § 9c Sicherheitsleistung & § 9d Änderung der Vergütung

https://herr-kwak.tistory.com/1355

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 8 Vergabeun

§ 10 Angebots-, Bewerbungs-, Bindefristen & § 11 Grundsätze der Informationsübermittlung & § 11a Anforderungen an elektronische Mittel

https://herr-kwak.tistory.com/1360

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 9 Ausführu

§ 12 Auftragsbekanntmachung & § 12a Versand der Vergabeunterlagen

https://herr-kwak.tistory.com/1362

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 10 Angebots

§ 13 Form und Inhalt der Angebote & § 14 Öffnung der Angebote, Öffnungstermin bei ausschließlicher Zulassung elektronischer Angebote & § 14a Öffnung der Angebote, Eröffnungstermin bei Zulassung schriftlicher Angebote

https://herr-kwak.tistory.com/1363

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 12 Auftrags

§ 15 Aufklärung des Angebotsinhalts & § 16 Ausschluss von Angeboten

https://herr-kwak.tistory.com/1365

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 13 Form und

§ 16a Nachforderung von Unterlagen & § 16b Eignung & § 16c Prüfung & § 16d Wertung

https://herr-kwak.tistory.com/1366

[VOB/B 2019] Teil A: Allgemeine Bestimmungen für die Vergabe von Bauleitungen (Abschnitt 1 – Basispargrafen) - § 15 Aufklär

§ 17 Aufhebung der Ausschreibung & § 18 Zuschlag & § 19 Nicht berücksichtigte Bewerbungen und Angebote

 

§ 20 Dokumentation, Informationspflicht

 

§ 21 Nachprüfungsstellen

 

§ 22 Änderungen während der Vertragslaufzeit

 

§ 23 Baukonzessionen

 

§ 24 Vergabe im Ausland

 

§ VOB/A - Abschnitt 1 Anhang TS - Technische Spezifikationen

 

 

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읽어주셔서 감사합니다.